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足协重启“限薪令”，以陈主席为首的中国足协痛定思痛，壮士断腕？11月20日，中国足协下发通知，要求各俱乐部暂停与海内球员签署条约，“限薪令”重出中超江湖。各中超、中甲、中乙俱乐部:依据《中国足球革新生长总体方案》的精神和有关要求，为进一步规范各职业俱乐部的财政事情，有效降低职业俱乐部的运营成本，中国足球协会于2018年印发了《中国足球协会职业俱乐部财政羁系规程(2019 年版)》和中超、中甲、中乙俱乐部财政约定指标(2019-2021)。为连续提高俱乐部的财政康健水平，促进各级职业联赛的繁荣和可连续生长。凭据实际情况，中国足球协会将进一完善财政羁系的有关政策及各级联赛俱乐部的财政约定指标。

经研究，现决议各职业俱乐部暂缓与海内球员签署小我私家事情条约。详细要求如下:一、暂缓签署条约的内容及工具各中超俱乐部、中甲俱乐部和中乙俱乐部暂缓与海内球员签署小我私家事情条约，包罗但不限于草签协议、新签条约和续约条约等。

二、暂缓签署条约的期限各中超俱乐部、中甲俱乐部、中乙俱乐部自接到本通知之日起，应全面暂缓与有关球员签署小我私家事情条约，详细恢复时间以中国足球协会另行书面通知为准。特此通知。国足兵败世预赛，里皮甩手而去，舆论哗然。

被“不惜一切价格打击世界杯”掩盖的中国职业联赛的诸多现实露出水面。潮水落尽时，谁在裸泳？哪一片雪花是无辜的？此时，中国足协重启“限薪令”，以陈主席的睿智，恐怕不是仅仅为了平息众怒!“金元足球”，特别是地产足球占据中超泰半壁山河，而且深深介入国足打击卡塔尔世界杯事务。以陈主席为首的中国足协在里皮告退这个关口，重启2018年尾就曾提出的“五大帽”中的“人为帽”（因国足打击世界杯未实际执行），重启限薪，意欲何在？浮生认为，这是新晋中国足协试图攻击中超已经失控的“金元足球”（地产足球）的一记重拳。

同时 ，也是为“即将降生”（有点难产）的中超职业同盟打下“《中超财政公正法案》”的基础？从而试图将中超俱乐部的运营思路从“足球搭台，地产唱戏”的泡沫繁荣扳回到通过足球工业赢利，重返正轨。但在现在舆论情况下，足协推出中超限薪令，时机如何？规章制度是否周全，能否落实到位？是否管得过细，对尚未降生的“中超职业同盟”越俎代庖之嫌，会不会给“中超职业同盟”留下烂尾楼和不良资产？中国足协痛定思痛，壮士断腕？这一拳，该出还是不应出？中超海内球员违反职业足球市场纪律的高薪的泉源：挂羊头卖狗肉的金元足球---地产足球。中国足协出此重拳，是因世预赛兵败给媒体和球迷一个交接，目的是痛定思痛，破旧立新，在“金元足球”横行的中超为中超职业同盟打下“中超财政公正政策”的第一块基石。

足协试图推行“新政”，抵制中超日趋失控的“挂羊头卖狗肉”的“金元地产足球”：俱乐部足球工业天文亏损，青训走过场，使用偏离市场纪律的高薪争夺甚至囤积优秀海内球员，从而获得竞技优势夺取中超冠军获得庞大社会关注度和美誉度。以中超职业俱乐部为公关平台，通过俱乐部的母公司的工业（主要是地工业）获得稀缺公共资源和高额利润。在各中超俱乐部外援数目一样和质量靠近的配景下，事实上海内球员的实力就决议了中超联赛冠军的归属。而且，花大钱将优秀海内球员囤积起来做替补让争冠对手得不到，是心机更深的竞争计谋，纵然这样做会严重损害中超联赛的整体水平，让联赛头重脚轻缺乏竞技悬念，缺乏鉴赏性。

当中国足协开放归化政策，对华裔和非华裔归化球员的争夺和囤积成为“金元足球”新的发力点，试图通过影响体制（为国足打击世界杯保驾护航）获取归化球员先发优势甚至钻营垄断，从而在中超获取竞技优势。这种显失公正的操作手法，一定会影响中超的竞技平衡，降低中超的角逐鉴赏性，失去角逐悬念，从而最终损害中超联赛的商业品牌和商业价值。

✘中国足球现状✘中国足球反黑赌十年来，中国足球口碑扑街，加之十年来中国教育日益注重智育（分数教育）缺乏正确的体育理念，校园足球日渐衰微，青训成了无本之木。而且中国向来缺乏科学系统的青训体系和专业的下层青训教练，青训市场泥沙俱下，良莠不齐，成才率很低。

由于中国房地工业的暴利，各地也不行能拿出土地修建大量公益性足球场。所以，中国青少年足球人口的现状是学校对足球教育无兴趣，没有校园足球的基座。中国足球青训跑偏，专业职业远远不够，而且成本昂贵，真正的足球苗子有的练废，有的无钱接受培训，有的止步于行业糜烂。

想踢球的孩子没地踢球，能踢球的免费场馆还不如十年前：那时，我们的都会另有空隙和草地让热爱足球的孩子免费驰骋。那时，学校的足球场是碳渣泥地，还可以课间和放学后随便踢。不像现在的校园球场，真草假草都挺高级，但先要满足校队训练，还要园地维护，甚至要外租挣钱。都会，随处都修了屋子或正在修屋子，那里有空隙给你踢球？所以，正如新任足协主席陈戌源在采访中沉痛地说道：我睡不着觉的主要原因，中国足球基础很是单薄。

中甲中超的女足运发动，只有560多人，欧洲女足动辄10万以上。国际级教练员，全国400小我私家不到。青训教练，全国也就五六万人。

青少年足球人口，和足球蓬勃国家相比，差距太大。差距不是缺钱，而是足球人口和足球人口的质量。另有足球的专业化水平。

这个差距不是短期能改变的。”这就是中国足球积弱积贫，粗放落伍的现状。所以，相对优秀的海内球员成了稀缺资源，成了地产足球追逐的“香饽饽。

海内球员的转会费和薪酬奖金和日韩职业联赛相比高得离谱，远远偏离了市场价值。另有种种明目繁多的钱签字费，形象费，代言费。以至于中国足坛泛起了一个匪夷所思的怪现象：中超球员不愿到欧洲踢球。

固然首先有能力在欧洲俱乐部获得位置的球员凤毛麟角。其次，到欧洲踢球的薪水远低于在中超踢球，简直没有动力。中国年轻球员更多的是通过运作，在欧洲俱乐部短暂留洋混混替补镀镀金，转会中超俱乐部挣大钱。供应的稀缺和市场的需求一定发生高价钱。

中超作为地产公共平台的高效，优秀海内球员奇货可居，一定发生了中超海内球员的离谱高薪。外貌上，和日本J联赛、韩国K联赛相比，中超海内球员的性价比背离了市场价值纪律。但基于中国足球的详细情况，正是价值纪律在起作用，造就了中超海内球员的高薪。

并不矛盾!因为，日韩的职业联赛是基于足球工业的，财政较为严格规范的，和欧洲足球接轨的职业联赛。而中超联赛是中国足球闭门造车，充满中国特色的，财政不规范的，不够职业的职业联赛：大多中超数俱乐部如果论足球工业都是巨额亏损，靠房地产输血生存，挂羊头卖狗肉。

而且，为了高效获得房地产的相关资源，获得高速超通例生长，地产大老板玩足球的套路，其实大同小异:从公关足球走向为政绩足球搞政商足球。从都会手刺走向为国足打击世界杯保驾护航。他们投资的中超俱乐部以职业足球作为超级公关平台，获取房地产相关资源，获得政治经济利益。

足球不外是个公关工具，高级外交花，是房地产的通房丫头。他们体贴的都是如何通过足球，使地工业务超通例，跃迁式生长。至于中国足球的生长是否尊重足球纪律，是否康健可连续生长，他们不在乎。所以，他们在乎的是中超冠军，打击世界杯。

这样，主管向导有政绩，他们有功于政绩，就能获取相关资源，享受优惠政策，高速生长房地产主业。所以，中国职业足球，中超不外是房地产资本的通房丫头。而中国部门球迷 ，没有主见，也染上急功近利，好大喜功的毛病。

甚至缺乏基本的是非感，认为只要有结果，拿了冠军，就是对的。而不管这些结果背后的手段是否切合足球纪律，是否有利于足球的连续生长，是否公正有序 ，是否对弱势的中小俱乐部公正。如:只要能世界杯能出线，怎么归化都没问题!如:我们有马宁......如:为国养士中国足球从治理者到职业俱乐部，从媒体到球迷，短视，浮躁，急功近利，舍本逐末。

暴利，市场性不足，具有资源垄断特征的地产资本主导了中超，挂羊头卖狗肉。这样的效果就是中超发生虚假的繁荣，庞大的泡沫，那些真正想在足球工业深耕，通过足球工业良性连续生长的体育资本反而扛不住中超的泡沫，难以有一个公正的财政情况，难以进入中超，进入了也难以生存。

超高薪酬的中超不是真正的职业足球，更像一个地产资本的“政商足球公关平台”。足球蓬勃国家的职业同盟是靠运营足球工业缔造营收，告竣收支平衡，获取利润的：1 职业同盟电视转播费分成。

2 球员买卖差价。3 球票和角逐日主场收入4 球员球衣等周边产物5 商业代言和商业互助收入职业俱乐部作为职业足球市场运营的谋划主体，付给球员的薪水和奖金是要切合足球工业的市场纪律的。

一句话：球员的薪水和奖金是和自身的竞技水平和俱乐部的足球工业运营水平成正比的。所以足球蓬勃国家的职业同盟的薪酬体系是相当规范，切合市场纪律和价值纪律的。但中超无论从整体运营到薪酬体系，都相当地不职业。

中超十六家俱乐部，绝大部门都有地产配景。中超球队背后的投资方，险些都有房地产配景。

销售金额前25位，投资了中超俱乐部的就有恒大、中原幸福、万达、鲁能和富力，仅这几家房企的去年总销售金额就远超1万亿元。第一 广州恒大，恒大地产团体（房地产）第二 北京国安，中赫（地产），中信团体（金融、房地产、能源）第三 上海上港 上港团体（口岸主业，涉及地产）第四 山东鲁能，鲁能团体（电力、房地产）第五 江苏苏宁，苏宁团体（房地产、电商）第六 武汉卓尔 卓尔控股（商业地产）第七 天津泰达，泰达团体（房地产、都会运营）第八 河南建业，建业团体（房地产）第九 重庆斯威，力帆团体（房地产、汽车）第十 大连一方 大连万达（商业地产）十一 广州富力，富力团体（房地产）十二 河北中原幸福 中原幸福团体（房地产）十三 上海申花，申花绿地团体（房地产）十五 深圳佳兆业 深圳佳兆业团体（房地产）中超金元“地产足球”的典型：广州恒大!移动互联网时代，注意力经济，体育娱乐工业也走向赢家通吃。

2010年，恒大团体打足球公关牌，入主广州，打破其时足协限薪尺度，用超高的转会费和签字费、年薪、奖金，将中国最优秀海内球员险些包揽，而且大挖优秀的年轻留洋球员，冲超夺中超冠军一气呵成，连夺7其中超冠军和两个亚冠，开创恒大王朝，将“地产足球”推向前所未有岑岭，至高无上。同时，恒大也将中超俱乐部的运营用度，特别是球员薪资和转会用度推高到一个显着背去职业足球纪律的高度。据广州恒大淘宝俱乐部2018年报，恒大2018年营业收入为6亿人民币，营业成本达24.3亿人民币，亏损18亿人民币。恒大2018年营业收入6亿，与2017年5.27亿相比，增幅14.23%。

但恒大营业成本24.3亿，相比2017年的17.2亿，增长了41.01%。2018年，恒大的营业利润为-18亿，与2017年的-9.86亿相比，增幅高达82.83%。恒大2018年收入金额 收入泉源 占比3.57亿 恒大团体 59.27%7300万 中超公司分成4100万 门票收入2000万 广州市体育局奖励凭据中国足协四大帽政策，2019年，中超球队的开销限制在12亿、亏损限制在3.2亿之内，恒大能达标吗？分析广州恒大年报可以看出，恒大的营业收入增长缓慢，而且主要来自恒大团体的“输血”，自身依靠足球工业盈利能力单薄，和庞大的营业成底细比，可谓杯水车薪!可以看出，恒大营业成本的主体是高昂的球员薪资、奖金和转会用度。

作为中超职业俱乐部的No1，球市火爆，球迷死忠的广州恒大，足球工业收入微薄，支出庞大，天文数字亏损，依靠母公司房地产暴利输血维持运营，财政极端不康健。所以，客观地说，这不是职业足球俱乐部!恒大尚如此，其他俱乐部诸如此类。中超，客观地说，不是职业足球同盟，更像地产足球公关同盟!中超俱乐部的畸高的年薪、奖金和转会费，严重损害了职业同盟。中超球员按竞技水平，远超日本J联赛和韩国K联赛的超高年薪、奖金和转会费是世界足球一大奇观。

2018年16支中超俱乐部的薪资支出为3.91亿英镑，折合人民币34亿，人均年薪人民币700万；2018年日本J联赛球员年薪总额为1.25亿英镑，折合人民币11亿，人均年薪人民币217万；2018年韩国K联赛11支球队年薪总额为808亿韩元，折合人民币4.94亿，人均年薪人民币122万元。中国足球运发动拿着3.22倍于日本人，5.73倍于韩国人的高薪，竞技水平却远低于日韩。某些中超俱乐部球员人为和奖金的支出占到俱乐部投入的75%，个体到达占到85%，这在日韩和欧洲职业足球都是严重的财政不康健，是足协和职业同盟都不能容忍的。

这样的中超俱乐部事实上也不行能通过足球工业实现盈利。许多中小俱乐部因为投入太浩劫以支撑俱乐部的运营，中甲许多俱乐部更是泛起了欠薪的情况，甚至不愿意冲超!媒体看法认为：超高的年薪和转会费已经严重损害了中超的正常运营，损害了中国足球来。第一，收入超高球员，到国家队角逐动力不足，担忧受伤影响“钱途”，所谓的“出工不着力”；第二，收入超高让球员出国留洋继续提高水平的动力不足，近些年来只有少数球员出国深造；第三，球员的收入过高，给俱乐部的财政压力过大，中超球队谋划面临逆境，中甲球队不愿意冲超。

中超在地产资本的角逐下，虚假繁荣，庞大的泡沫，那些真正想在足球工业深耕，通过足球工业良性连续生长的体育资本反而扛不住中超的泡沫，难以有一个公正的财政情况，难以进入中超，进入了也难以生存。而且，处于中超中下游的俱乐部股东 ，资本规模较小的地产公司也扛不住了!所以，以陈戌源主席为首的新晋中国足协重启限薪，攻击已经失控的中超地产金元就成了一定：中超结果对地产行业资源的庞大公关作用，以及超通例生长的庞大诱惑，头部地产资本对中超的操盘手法已经从高薪追逐球员进化到疯狂投入垄断球员资源，通过体制或影响体制（打击世界杯），获得垄断优势。不降低降低运营用度，就是中小地产商也扛不住了。

防止头部地产商垄断中超已经成了新晋中国足协的重要课题。推动职业同盟的财政康健，而降低运营成本，让足球资本进入，推进中超职业同盟康健生长，是足协“限薪”的恒久目的!重启“限薪令”，足协还是有些操之过急，事情方法还需更周密细致，更职业!限薪令，其实是重拾其实早已宣布实施的中超俱乐部财政“五大帽”中的“人为帽”。轰轰烈烈推出的“五大帽” ，因“不惜价格打击世界杯”，因恒大“全华班”归化的实施，早已无人问津，形同虚设。

世预赛，国足兵败阿联酋，足协又翻出旧账。纵观历史，中国足协的政策，往往没有经由充实验证，不给俱乐部缓冲时机，不管俱乐部的损失和生存，就急忙出台。

然后，宣布的政策总是轰轰烈烈，又总是落实到位。不是草草收兵，就是朝令夕改。因为上有政策，下有对策。

一个政策的出台应该：系统计划，充实论证，分步实施，落实到位。中国足协政策实施的历史方式既不职业也不专业，颇具权力的刚愎和卤莽，虽然不是中国足球衰败的泉源，却也是中国足球野蛮落伍的缩影。

足协重提限薪，相当匆匆，问题颇多。国足新败，舆论哗然。此时推出任何措施都要慎重，准备周全。俱乐部支持限薪吗？现在能打中超的优秀海内球员稀缺，薪酬高也是市场供需的反映，如何平衡？海内球员限了，外援限不限？特别敏感的是已经归化的球员，艾克森、高拉特、野牛、阿兰，是不是按海内球员执行限薪？如何真实有效杜绝阴阳条约，“形象费”，“代言费”？是否有利于中国球员去外洋联赛闯荡，是不是有点想固然？中国球员的水平，现在在欧洲能打上角逐？唯一一个武磊，多几多少还考了点西班牙人的中资配景。

球员薪水有限制之后会不会影响到中超联赛现在的竞技水平，对于现有球员的薪资以及未来引援会有多大影响？这样的联赛生态会变好吗？对于提高海内球员水平是不是有用？在这个节骨眼上着急推出没有充实思量的“限薪令”，真是有点有点操之过急，缺乏职业智慧，容易适得其反。是否急于限薪，怎么限，足协是否应该深入听取各中超俱乐部投资人的意见，周谋害划，谋定尔后动？治理职业足球，一发而动全身，不能盲动，不能激动啊。联赛规则调整，便能发现中国足协推出新政策的最大短处：即时宣布即时实施，缺乏对实施者的提前通告与知会，而在制定历程中亦有执行者的缺席。

应以10年以上的周期举行事情计划和结果预期，切忌急功近利；政策的计划实施应有2-3年的提前与准备，切忌拍脑壳决议；而职业俱乐部财政政策的事，很是专业，很是庞大，对联赛影响庞大。要很是慎重，要充实听证，听取各方意见。包罗限薪令，另有中超俱乐部财政“五大帽”：在中超俱乐部支出帽、中超俱乐部投资人注资帽、中超俱乐部亏损帽、中超俱乐部薪酬帽、中超俱乐部奖金帽。

另有外援政策，青年球员政策（如U23）。一切中超职业同盟的内部政策，都应由中超职业同盟职业人管职业足球，在至少10年中超职业同盟生长计划的战略基础上，让中超职业同盟根据自己的节奏，通过系统全面的调研，通过和16家中超职业俱乐部的充实听证，给16中超家俱乐部充实的缓冲时间，合理、有效地落地。欧洲的足球治理机构，其政策从计划、制定、宣布到实施都有合理的流程和周期，科学而民主。

政策执行者不光到场规则制定，而且有完善的流程为他们执行规则提供了缓冲期和救援。如改变整个欧洲职业足球走向的欧足联财政公正法案，从欧足联宣布到实施就花了五年时间。

且不说计划和论证指定的事件。2009年 欧足联主席普拉蒂尼宣布政策，2010年 欧足联颁布实施细则，2013/14赛季 以欧洲五大联赛为首的欧洲所有职业同盟正式实施。欧洲所有的职业俱乐部，有五年时间针对欧足联财政政策，对财政体系与财政状况举行相关的评估和调整，具有足够的缓冲期适应新政，而不会手忙脚乱。浮生认为，足协需明确自己的事情规模而非大包大揽，事情重点应在足球文化与足球工业上，其余应把职业的交还给职业，市场的交还给市场。

浮生认为，中超限薪不是中国足球门前最重要最紧要的事情。中国足协最紧要的大事是集中全力为国足找到一位年轻，老成，先进，高情商，融洽体制，稳定好，训练年轻球员手段系统科学，能恒久执教的主教练才是。中超的事应该交给职业的中超职业同盟去计划和实施。中国足协在中超方面，当前最重要最紧要的是建立独立的，真正的中超职业同盟。

让职业同盟管职业足球，和足协没有直接行政统领关系，以免换汤不换药。中超什么时候真正建设职业同盟啊？。

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